北京市延庆区四海镇前山村位于深山中，人均耕地面积较少。村民王景山视力残疾，妻子肢体残疾，女儿还在上学，家中只有3亩地，一家人以种植玉米为主要经济来源，年收入不到4000元，生活十分困难。直到村里开始推广集中连片规模化种植，他们的日子才有了起色。
为了促进农民增收，当地镇政府和村级组织积极创新土地经营管理方式，引导四海种植专业合作社通过流转农户承包土地经营权实行集中连片规模化种植，委托村委会负责组织本村转出土地的劳动力进行统一管护，并根据除草、浇水等田间管理情况向农民支付务工报酬。一年下来，前山村流转土地的农户每亩土地可获得大约4700元的收入。合作社流转了王景山家的3亩承包地，并为他安排了技能要求较低的除草、浇水岗位，他的妻子也可以通过采摘茶菊增加收入。
像王景山家这样让人欣喜的变化，在京郊大地上处处可见。这两年，北京市深化农村经营管理体制机制改革和创新，不断激发农村新的活力。
加快确权登记颁证工作，农民吃上“定心丸”
自2011年平谷区作为全国50个试点单位之一开展确权登记颁证工作以来，北京市不断扩大试点范围，稳步有序推进。截至2017年底，全市共有125个乡镇2609个村开展了确权登记颁证工作，分别占全市拟确权乡镇、村数的100%和98.1%，涉及承包土地面积278.5万亩，占全市拟确权土地总面积的98.7%，土地承包经营权确权登记颁证工作主体任务基本完成。农村土地承包经营权确权登记颁证信息平台已经具备运行条件，114万本农村土地承包经营权证书已印制完成，让农民吃上了“定心丸”。
在确权颁证基础上，北京市引导承包土地经营权公开、公平、规范流转，发展适度规模经营。2017年印发了《关于进一步加强全市农村集体土地承包及流转管理工作的通知》，从农户家庭承包土地及集体统一经营土地两大领域进行规范，探索实施“村地乡管”机制，强化乡镇监管职责。要求各乡镇政府依法履行对集体土地的监管职责，规范土地承包及流转程序，加强合同备案管理，履行集体土地对外发包（出租）审批手续，严格土地用途管制，严禁违法建设。
今年，北京市启动对各区确权登记成果的检查验收工作，并组织各区将土地承包经营权证书颁发到农户手中。同时，进一步加强土地承包及流转管理，严格落实乡镇政府的集体土地监管责任。同时，将出台贯彻落实中办、国办关于“三权分置”以及“培育新型农业经营主体”的具体实施意见，不断加大新型农业经营主体扶持力度，提升农业适度规模经营水平。
深化农村集体产权制度改革，农民拥有“潜力股”
近年来，随着城市化建设的快速推进，丰台区卢沟桥乡三路居村的村集体土地已全部纳入丽泽金融商务区规划范围，征为国有，2012年完成了撤村建居。三路居村紧紧抓住丽泽商务区建设机遇，通过集体资产股份合作制改革，创新集体产权结构，建立完善现代企业经营制度，引进外部人才，积极开展对外开放合作，采取自主开发、联营联建等多种方式，大力发展集体产业，实现了集体经济的多元化、高效化发展。截至目前，该村已完成了项目开发面积60万平方米，获得了自持物业30万平方米，实现了年收益约2.5亿元人民币。
去年，北京市出台了深化农村集体产权制度改革意见，进一步强化农村集体经济组织规范运营，保障集体经济组织成员权益。进一步加强“三资”监管，对财务公开、集体经济审计等具体工作进行了强化部署。继续加强对朝阳等重点区的监督指导力度，加快推进剩余未改村的改革，稳步推进一绿、二绿及重点城镇化地区的乡级改革，全市完成农村集体经济产权制度改革单位达到3920个，其中村级3899个，乡级21个，村级完成比例为98%。海淀区成为全国农村集体产权制度改革试点区。
今年，全市将继续深化农村集体产权制度改革，规范股份管理，加强农村集体经济组织规范运营，保障好集体经济组织成员权益。继续加强对朝阳等重点区的监督指导力度，加快推进剩余未改村的改革，稳步推进一绿、二绿及重点城镇化地区的乡级改革。继续加强对农村集体资产管理工作的监督指导，开展农村集体资产清产核资工作，进一步核清家底，同时建立健全集体资产动态监管制度，强化农村集体经济审计，加大财务公开力度。稳步推进海淀区农村集体产权制度改革试点工作，加强指导监督力度，进一步深化农村集体产权制度改革，强化新型集体经济组织规范管理，落实好集体资产股份权能。
扶持引导示范社做大做强，农民拧成“一股绳”
一根筷子容易弯，十根筷子折不断。北京荣涛豌豆产销专业合作社10年的发展，就是生动的写照。
北京荣涛豌豆产销专业合作社成立于2008年1月，由从事种植业的农民自主自愿组建，入社社员527户。经过近10年的发展，合作社拥有基地15万余亩，带动京津冀4000余户，年产干豌豆近万吨，被农业农村部等9部委认定为国家农民专业合作社示范社。合作社通过“龙头企业+合作社+农户”三位一体的模式运行，形成了集科研、制种、推广、种植、加工、销售于一体的完整产业链，实现了一二三产融合发展。目前，合作社的“荣涛”牌豌豆籽种系列成为国内种子行业的知名品牌，销往云南、四川、湖南、广东、河南、河北等十几个省市。
截至2017年底，北京市工商登记注册的农民专业合作社已经达到7447个，正式登记注册的合作社成员约19.6万名，合作社成员出资总额约121.3亿元。今年，北京重点鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，支持建立联合社，市和6个区县成立了市和区县两级农民专业合作社联合会，全市农民专业合作社联合社已经达到39家。
下一步，北京市将再培育创建一批农民专业合作社示范社，加快提高合作社入社农户和辐射带动农户数量。同时，加强规范化建设，拓宽合作社服务领域，延长产业链条，让社员分享加工、销售环节的增值收益。在此基础上，引导发展农民专业合作社联合社，支持农民合作社开展农社对接和发展农产品加工流通，支持和鼓励合作社在农资采购、产品销售和农产品生产加工等领域进行联合，进一步降低成本，提高农产品附加值。
