“有了集体资产改革,我们心里知道村集体到底有多少资产,今后我们能用这些资产入股分红,大家的日子会越过越红火。”广西河池市金城江区水洞村村民林素桃对农村集体产权制度改革一点儿都不陌生。
河池市金城江区地处广西西北部大石山区、云贵高原南缘,是革命老区、少数民族地区、自治区扶贫开发重点扶持的贫困地区。2017年6月,金城江区被确定为全国农村集体产权制度改革广西首批两个改革试点县之一,也是河池市唯一的改革试点县。
据了解,截至10月底,该区133个涉改村(社区)、1614个村民小组已完成农村集体资产清产核资和成员身份确认工作,农村集体资产总额约12亿元,确认成员身份数213063人,建立村级股份经济合作社118个,资产量化总额约1.1亿元。
金城江区委书记覃生贤说:“通过农村集体产权制度改革,金城江区探索和积累了一整套工作思路和经验,为进一步推动该项改革提供了有益借鉴,从而让更多群众特别是贫困群众从中受益。”
“清产核资,确定成员身份,合理量化股权,并成立了河池市首个村级集体股份经济组织——水洞社区(原水洞村)股份经济合作社。”金城江区农经局局长覃秀玲对改革内容熟稔于心,试点村原水洞村摸清村集体净资产总额达3640.55万元,确认集体经济组织成员2352人,设置股权23620股,每股净资产达1300多元,成立了全市首个村级集体股份经济组织,根据群众意愿,村民首次分红领到了400万元红利,村集体也开始了招商引资工作。改革工作有效破解了村集体经济发展难题,激发了村集体经济活力,实现了村级资产的保值增值和农民增收。
“集体产权改革最难的还是确定成员身份,我们按照综合考量农村土地承包关系、户籍关系、是否长期生活在该集体、是否履行权利义务、是否有稳定生活保障等5大要素,准确界定集体成员资格。”金城江区农经局副局长廖玲利介绍。
“有法依法、无法依规、无规依民”,水洞村股份经济合作社副董事长韦日光说,要和村民多商量,大家商量来最稳妥。据了解,正是金城江区干部群众不断的沟通,让干部群众明白产权制度改革政策、知晓改革好处,形成了干部群众了解改革、支持改革、参与改革、推动改革的良好氛围。
“农村集体产权制度改革,改变了以往集体资产无‘家’可归的局面,让村民成为集体资产的真正所有者。”金城江区区长曾朝伦对记者说。